5В030400 — Таможенное дело

24.06.2016

Выпускнику бакалавриата по специальности 5В030400 — Таможенное дело присуждается академическая степень «бакалавр права» — юрист. Квалификации и должности определяются в соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты от 22.11.2002 г. №273-П

 

Квалификационная характеристика бакалавра специальности 5В030400 – Таможенное дело

 

Сфера профессиональной деятельности

Таможенные органы, органы налоговой службы, финансового контроля, государственных закупок, управления государственным имуществом и приватизации, казначейства, работе с несостоятельными должниками финансовой полиции, внутренних дел, прокуратуры, КНБ, центральные и местные государственные органы, система образования.

 

Объекты профессиональной деятельности

Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:

  • — Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК и его территориальные подразделения;
  • — правоохранительные органы;
  • — Министерство финансов и его территориальные подразделения;
  • — Агентство по борьбе с экономическими и коррупционными правонарушениями РК;
  • — Агентство Государственной службы РК;
  • — учитель основ права в средних и средних профессиональных учебных заведениях;
  • — Система центральных и местных органов исполнительной власти;
  • — Торгово-промышленные палаты;

 

Предметы профессиональной деятельности

Применение профессиональных знаний в практической деятельности по публично-правовым дисциплинам, включая административное, таможенное, налоговое, уголовное, уголовно–процессуальное, финансовое, страховое право и др. отрасли; по частно-правовым дисциплинам; включая гражданское, международное частное, предпринимательское, гражданско-процессуальное и другие отрасли права.

 

Виды профессиональной деятельности

Бакалавры по специальности 5В030400 — Таможенное дело могут выполнять следующие виды профессиональной деятельности:

  • — организационно–управленческая и правоохранительная деятельность в таможенных органах, в центральных и местных государственных органах, в том числе правоохранительных;
  • — организационно-управленческая, консультационная деятельность в государственных и негосударственных предприятиях, учреждениях, организациях;
  • — образовательная или педагогическая деятельность в средних профессиональных учебных заведениях.

 

Функции профессиональной деятельности:

  • — обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан в сфере таможенного дела;
  • — стимулирование развития экономики, защита экономических интересов РК;
  • — взимания налогов и других платежей в области таможенного дела в целях обеспечения доходной части государственного бюджета;
  • — тарифное и нетарифное регулирование;
  • — обеспечение эффективного таможенного контроля;
  • — обеспечение таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством;
  • — ведение таможенной статистики и делопроизводства;
  • — защита и поддержка предпринимательской деятельности;
  • — осуществление правоприменительной деятельности на принципах точного

соблюдения законов, равенства физических и юридических лиц перед законом.

 

Типовые задачи профессиональной деятельности:

  • — повышение эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере таможенного дела;
  • — защита и поддержка предпринимательской деятельности;
  • — защита суверенитета и экономической безопасности;
  • — активизация связей казахстанской экономики в системе мировых экономических отношений;
  • — либерализация внешнеэкономической деятельности;
  • — борьба с правонарушениями в сфере таможенного дела;
  • — воспитание гражданственности и патриотизма, уважения к государственным символам, нетерпимости к антиконституционным и антиобщественным проявлениям;
  • — укрепление законности и правопорядка в сфере таможенного дела;
  • — формирование и развитие высокого уровня правового сознания и правовой культуры населения.

 

Направления профессиональной деятельности

Деятельность бакалавра таможенного дела направлена на реализацию Конституции, РК законов и иных нормативно-правовых актов и обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан в указанной сфере с целью стимулирования развития экономики и защиты национальных интересов РК.

 

Содержание профессиональной деятельности

Квалификационная характеристика выпускников. Выпускник по специальности 5В030400 – Таможенное дело должен быть подготовлен к выполнению следующих функциональных прав и обязанностей:

  • — оказывать правовую помощь юридическим и физическим лицам в выборе таможенного режима при перевозке товаров и транспортных средств;
  • — совместно с другими государственными органами готовить соответствующие документы в целях совершенствования работы субъектов внешнеэкономической деятельности;
  • — контролировать выдачу лицензий таможенного органа для помещения товаров под таможенный режим, уплату таможенных пошлин и налогов при установлении режима временного ввоза (вывоза), свободного склада: выдачу лицензий на учреждение свободного склада, магазинов беспошлинной торговли;
  • — осуществлять предварительные операции по таможенному оформлению, проверять содержание кратких деклараций, осуществлять все пять этапов таможенного контроля;
  • — осуществлять контроль:
  • а) за начислением и взиманием таможенных платежей, налогов в соответствии с таможенным режимом,
  • б) за правильностью определения таможенной стоимости товаров,
  • в) валютный контроль,
  • г) за правильностью определения кода товаров, представлением сертификата о происхождении товарах:
  • — осуществлять таможенное оформление и таможенный контроль за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами;
  • — выдавать разрешение на помещение товаров под таможенный режим «временного ввоза (вывоза) товаров», реэкспорта товаров;
  • — готовить материалы и проекты приказов о приостановлении действий лицензий, их аннулировании, отзыве;
  • — осуществлять контроль за перемещением через таможенную границу предметов, товаров, валюты, ценностей, транспортных средств, отдельно следующего багажа при оформлении международных рейсов;
  • — обеспечивать разрешительный порядок перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу;
  • — осуществлять меры по обеспечению национальной безопасности, защиты нравственности населения и здоровья человека, охране окружающей среды;
  • — осуществлять:
  • а) таможенное оформление членов экипажа транспортного средства, пассажиров, их ручной клади и багажа;
  • б) таможенное оформление лиц, переселяющихся на ПМЖ в Республику Казахстан и из Республики Казахстан, транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу;
  • — обеспечивать необходимый таможенный режим в зоне таможенного контроля;
  • — осуществлять досмотр транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
  • — обеспечивать таможенный контроль за товарами и транспортными средствами, следующими через таможенную территорию Республики Казахстан транзитом;
  • — обеспечивать соблюдение перевозчиками, отправителями и получателями товаров правил доставки товаров под таможенным контролем;
  • — проводить своевременный и качественный досмотр грузов, отбор проб и образцов товаров, пресекающих таможенную границу, устанавливать соответствие товаров стандартам и техническим условиям, определять классификацию товаров согласно ТН ВЭД, выполнять товароведческие, материаловедческие экспертизы и исследования;
  • — своевременно проверять контрольно-измерительные приборы в Центре стандартизации;
  • — организовать и вести таможенную статистику, готовить статистические бюллетени, регистрировать участников ВЭД;
  • — при осуществлении таможенного контроля применять технические средства в целях борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
  • — с применением ТСТК осуществлять оперативную диагностику таможенных документов, диагностику потенциальных предметов таможенных правонарушений, поиск и обнаружение предметов таможенных правонарушений, выявление тайных и скрытых вложений;
  • — проводить визуальное наблюдение за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля, диагностический контроль объемов отдельных видов стратегически важных сырьевых товаров, контроль носителей аудио-, видео-продукции;
  • — используя современные достижения естественных и технических наук, технико-криминалистические средства совершать уголовно-процессуальные и криминалистические действия по осуществлению дознания в таможенных органах, назначать экспертизу товаров, продуктов питания и других грузов, перевозимых через таможенную границу;
  • — решать вопрос о необходимости назначения и проведения конкретного вида экспертиз;
  • — обеспечивать охрану прав граждан и юридических лиц-участников ВЭД: составлять соответствующие процессуальные документы, проводить профилактическую работу среди участников ВЭД по соблюдению таможенного законодательства;
  • — применять финансово-правовые санкции за нарушение таможенного законодательства, проводить мероприятия по бесспорному списанию пеней, штрафов и финансовых задолженностей участников ВЭД;
  • — принимать участие в разрешении в судах споров, связанных с применением таможенного и налогового законодательства;
  • — осуществлять производство по делам о нарушениях таможенных правил: своевременно, всесторонне, полно и обоснованно выявлять обстоятельства дела, выявлять причины и условия, способствующие совершению таможенных правонарушений: принимать меры к непосредственному обнаружению признаков нарушений таможенных правил, фактов НТП;
  • — осуществлять неотложные следственные действия по обнаружению и закреплению доказательств (осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание, допрос);
  • — принимать участие в организации и проведении контролируемой поставки;
  • — осуществлять сбор доказательств путем проведения опроса, истребования документов, изъятия товаров, транспортных средств, наложения на них ареста: проводить таможенное расследование, осмотр, предъявлять для опознания товары и транспортные средства и др.

 

Требования к ключевым компетенциям бакалавра по специальности 5В030400 – Таможенное дело

Бакалавр должен иметь представление:

  • — о процессах и явлениях общественной жизни, понимать и владеть методами познания на уровне, необходимом для решения задач, возникающих при выполнении профессиональных функций;
  • — о научных, философских, религиозных концепциях;
  • — о социологическом подходе к личности, основных закономерностях и формах регуляции поведения, о природе возникновения социальных общностей и социальных групп, видах социальных процессов;
  • — о сущности власти и политической жизни, политических отношениях и процессах, о субъектах политики, о роли политических систем и политических режимов в жизни общества, о процессах международно-политической жизни, геополитической обстановке, политическом процессе в республике, ее месте и статусе в современном мире;
  • — о месте человека в эволюции земли и влиянии его деятельности на окружающую среду;
  • — об основах информатики, уметь пользоваться компьютером в профессиональной деятельности;
  • — о государственно-правовых явлениях, об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития государства и права
  • — о роли государства и права в политической системе общества, в общественной жизни в целом;
  • — о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, его формах и механизмах;
  • — об истории таможенного дела, основных направлениях развития таможенной системы в современных условиях;
  • — о налоговой системе страны, налогах и организации налоговой службы;
  • — о транспортных потоках на территории Республики Казахстан и международных транспортных операциях;
  • — о видах и методах экспертизы качества товаров;
  • знать:
  • — основные учения в области социально-гуманитарных наук, быть способным научно анализировать социально значимые проблемы и процессы, уметь использовать методы этих наук в различных видах профессиональной и социальной деятельности;
  • — этические и правовые нормы, регулирующие отношения человека к человеку, обществу, окружающей среде, учитывать их при осуществлении профессиональной деятельности;
  • — условия формирования личности, ее свободы и ответственность за сохранение жизни, культуры, понимать роль насилия в истории и человеческом поведении, нравственных обязанностей человека по отношению к другим и к самому себе;
  • — формы и типы культур, основные культурно-исторические центры и регионы мира, закономерности их функционирования и развития, знать историю культуры Республики Казахстан, ее место в системе мировой культуры и цивилизации;
  • — типологию, основные источники возникновения и развития массовых социальных движений, формы социальных взаимодействий, факторы социального развития, типы и структуры социальных организаций и уметь их анализировать;
  • — основы экономических теорий, понимать необходимость макропропорций и их особенностей, ситуации на макроэкономическом уровне, суть фискальной и денежно-кредитной, социальной и инвестиционной политики;
  • — принципы охраны природы и рационального природопользования;
  • — основные этапы развития естествознания, особенностей современного естествознания и иметь представление о взаимодействиях физических, химических, биологических и географических процессов; понимать взаимоотношения биологического и духовного начал в человеке;
  • — основные положения современного учения о государстве и праве, общие закономерности и законы, принципы и формы организации правовой жизни общества, тенденции и формы исторического движения государственно-правовой действительности;
  • — содержание гражданско-правовой формы регулирования общественных отношений; порядок разрешения гражданско-правовых и хозяйственных споров;
  • — принципы международного права, содержание важнейших международно-правовых документов по вопросам внешнеэкономической деятельности государства и таможенному сотрудничеству;
  • — закономерности территориально-экономической структуры хозяйства различных регионов;
  • — финансовую и кредитную системы; государственный бюджет и принципы его формирования;
  • — основные функции и способы реализации деятельности по управлению материальными потоками и циркуляционными процессами между отраслями национальной экономики в международных масштабах;
  • — принципы классификации, кодирования товаров и определения страны происхождения товаров;
  • — организацию и технику внешнеторговых операций, международно-правовые акты в сфере международных торговых отношений;валютно-финансовые условия внешнеторговых контрактов;
  • — проблемы и правила международных транспортных перевозок;
  • — таможенную политику Казахстана, новое таможенное законодательство Республики Казахстан и практику его применения;
  • — действующие международные стандарты и стандарты Республики Казахстан, правила сертификации;
  • — правила стандартизации, метрологии потребительских товаров;
  • — основные звенья таможенной инфраструктуры и закономерности ее развития;
  • — важнейшие нормы международного частного права, гражданско-правовые отношения с иностранным элементом;
  • — налоги и правила налогооблажения в сфере таможенной деятельности;
  • — техническое устройство различных видов транспортных средств, применять полученные знания при осуществлении таможенного досмотра транспортных средств;
  • — правила перевозки грузов;
  • — рыночную атрибутику и химико-биологические характеристики продуктов и товаров, перевозимых через таможенную границу;
  • — систему показателей статистики;

уметь:

  • — разрабатывать и обеспечивать практическое применение экономического, организационного и правового механизмов реализации единой таможенной политики Республики Казахстан;
  • — на научной основе организовать свой труд;
  • — выделять теоретические и прикладные, аксиологические и инструментальные компоненты политологического знания, понимать их роль и функции в подготовке и обосновании политических решений в обеспечении личностного вклада в общественно-политическую жизнь;
  • — грамотно составлять профессиональные документы на государственном языке;
  • — грамотно использовать в своей деятельности профессиональную лексику;
  • — оценивать достижения культуры на основе знания исторического контекста их создания, быть способным к диалогу как способу отношения к культуре и обществу, приобрести опыт освоения культуры края, области;
  • — выражать и обосновывать свою позицию по вопросам, касающимся ценностного отношения к историческому прошлому;
  • — анализировать в общих чертах основные экономические события в стране и за пределами, находить и использовать информацию, необходимую для ориентирования в основных текущих проблемах экономики;
  • — вести на иностранном языке беседу-диалог общего характера и по специальности, пользоваться правилами речевого этикета, читать литературу по специальности без словаря с целью поиска информации, переводить тексты со словарем, составлять аннотации, рефераты и деловые письма на иностранном языке;
  • — логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по государственно-политической и социально-экономической проблематике, свободно оперировать соответствующими понятиями и категориями;
  • — своевременно предвидеть и учитывать возникновение позитивных тенденций торгово-экономического развития;
  • — организовать и провести практические исследования социально-экономической обстановки, конкретных форм организации труда и управления;
  • — осуществлять контроль за соблюдением правил стандартизации и сертификации в области таможенного дела;
  • — составлять гражданско-процессуальные документы;
  • — руководить службами, подразделениями таможенной системы, самостоятельно принимать решения по вопросам совершенствования экономической работы и организации управления;разрабатывать варианты решений и обосновывать их выбор по критериям социально-экономической эффективности;
  • — применять руководящие, инструктивные и нормативные документы в сфере таможенной деятельности, вести, хранить и предоставлять в статистические органы необходимую отчетную документацию;
  • — пользоваться техническими средствами таможенного контроля и связи;
  • — осуществлять получение, обработку, анализ, публикацию информации, характеризующей количественные закономерности внешнеторговой деятельности Республики Казахстан;
  • — правильно квалифицировать правонарушения в области таможенного дела, проводить профилактическую работу среди участников внешнеэкономической деятельности;
  • — составлять уголовно-процессуальные документы;
  • иметь навыки:
  • — компьютерного сбора, хранения и обработки информации, применяемых в сфере профессиональной деятельности;
  • — управления, уметь организовать работу исполнителей, сотрудничать с коллегами;
  • — социологического анализа;
  • — во владении государственного языка Республики Казахстан и языка официального общения, лексическим минимумом одного из иностранных языков и грамматическим минимумом, включающим грамматические структуры, необходимым для обучения устным и письменным формам общения;
  • — по оказанию неотложной помощи пострадавшим от возможных аварий, катастроф и других негативных явлений;
  • — в психологии таможенной деятельности, профессионального психологического отбора специалистов таможенных органов, осуществлять социально-психологическое регулирование в трудовом коллективе;
  • — анализа и обобщения экономических, социальных и организационных показателей, характеризующих состояние производства и товарного обращения, включая внешнеторговый оборот;
  • — в проведении всех видов статистического наблюдения, сводок и группировок;
  • — в исследовании товарного рынка, таможенного оформления и контроля, проверки таможенных документов и досмотра товаров и транспортных средств;
  • быть компетентным в организации, в обеспечении стандартов, регулировании внешнеэкономической деятельности, в теоретических основах и закономерностях технологических процессов и товароведения, налогообложении, использовании таможенной техники, решении криминалистических задач в области таможенного дела.